Mejoramiento Calidad del Diesel

Antecedentes
Los acuerdos que en materia ambiental han sido pactados entre Ecopetrol y los Ministerios de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial y el Ministerio de Minas y Energía, encaminados al mejoramiento del combustible Diesel han sido históricamente incumplidos por Ecopetrol, tal y como se demuestra en el siguiente listado:
 

 
Esto demuestra claramente que para lograr un combustible bajo en azufre en el país se requiere de instrumentos jurídicos y normativos que no sean fácilmente modificables y/o derogables, por lo cual se hace necesario la aprobación de este proyecto de ley.
Diagnóstico

•  En un artículo de Febrero de 2006, la Señora Ex ministra de Ambiente afirmó que en nuestro país  el 41% de la contaminación del aire se genera de manera concentrada en Bucaramanga, Bogotá, Medellín, Cali, Barranquilla, Cartagena, Pereira y el valle de Sogamoso, y que de  este porcentaje las fuentes móviles (vehículos)  generan el 86% de la contaminación atmosférica
• De acuerdo con  la regulación vigente el diésel de ECOPETROL  en todas las ciudades colombianas tiene 4.500 (ppm) (partes por millón) de azufre, y en Bogotá tiene 1.200 (ppm), mientras que estudios internacionales sugieren que el máximo debiera ser de 50 (ppm).
• Un estudio del Banco Mundial, publicado en Agosto de 2004, señala que en Colombia hay anualmente 6.040 muertes causadas por contaminación atmosférica. Ahora bien, según registros de la Secretaría Distrital de Salud, las enfermedades respiratorias  son actualmente la principal causa de morbilidad y mortalidad de la población infantil de Bogotá. El número de muertes en la ciudad, de niños que oscilan entre los 0 y 4 años alcanza porcentajes de  hasta 50 muertes por cada 100.000 habitantes.
• El costo de la degradación ambiental en Colombia según estudios del Banco Mundial alcanza el 4% del producto interno bruto del país, el 25% de dicho costo se debe a la contaminación atmosférica en centros urbanos, especialmente Bogotá. Si se supone que la mitad de este costo es asumido por la capital (dado que su economía representa el 50% del producto interno bruto del país) esto significaría que el problema de contaminación atmosférica de la capital le cuesta a la sociedad bogotana el equivalente al 0.5% del producto interno bruto colombiano, es decir, unos 2 mil millones de dólares al año.

Objetivos
Establecer una mejora en la calidad del diesel mediante la disminución progresiva de los niveles de azufre, en las siguiente gradualidades:

• En Bogotá, para los Sistemas Integrados de Transporte Masivo (SITM), incluidos los sistemas de transporte masivo público de pasajeros con radio de acción metropolitano, distrital o municipal que utilicen diesel, se exige que éste sea de 500 ppm a partir del primero de julio de 2008 y, a partir del primero de enero de 2010 se utilizará diesel de 50 ppm. Para los demás usos se utilizará diesel de 500 ppm hasta el 31 de diciembre de 2012, cuando se comenzará a utilizar diesel de 50 ppm.
• Para el resto del país, para todos los sistemas de transporte que utilicen diesel: Se utilizará diesel de 3.000 ppm a partir del primero de julio de 2008, hasta el 31 de diciembre de 2008; a partir del primero de enero de 2009 se utilizará diesel de 2.500 ppm hasta el 31 de diciembre de 2009; a partir del primero de enero de 2010 se utilizará diesel de 500 ppm hasta el 31 de diciembre de 2012 cuando se usará diesel de 50 ppm. Para los Sistemas Integrados de Transporte Masivo (SITM), desde el primero de enero de 2010 se usará diesel de 50 ppm.

Estado del Proyecto
LEY DE LA REPÚBLICA por medio del cual se mejora la calidad de vida urbana mediante la disminución de los altos niveles de contaminación del aire, producidos por la mala calidad del combustible tipo diesel que refina y distribuye Ecopetrol en el país, mediante la eliminaciòn del azufre (impureza) contenido en este tipo de combustibles en las siguiente gradualidades:

• En Bogotá, para los Sistemas Integrados de Transporte Masivo (SITM), incluidos los sistemas de transporte masivo público de pasajeros con radio de acción metropolitano, distrital o municipal que utilicen diesel, se exige que éste sea de 500 ppm a partir del primero de julio de 2008 y, a partir del primero de enero de 2010 se utilizará diesel de 50 ppm. Para los demás usos se utilizará diesel de 500 ppm hasta el 31 de diciembre de 2012, cuando se comenzará a utilizar diesel de 50 ppm.
• Para el resto del país, para todos los sistemas de transporte que utilicen diesel: Se utilizará diesel de 3.000 ppm a partir del primero de julio de 2008, hasta el 31 de diciembre de 2008; a partir del primero de enero de 2009 se utilizará diesel de 2.500 ppm hasta el 31 de diciembre de 2009; a partir del primero de enero de 2010 se utilizará diesel de 500 ppm hasta el 31 de diciembre de 2012 cuando se usará diesel de 50 ppm. Para los Sistemas Integrados de Transporte Masivo (SITM), desde el primero de enero de 2010 se usará diesel de 50 ppm.