DAVID LUNA SÁNCHEZ
REPRESENTANTE A LA CÁMARA POR BOGOTÁ
POR EL PAÍS QUE SOÑAMOS
INFORME DE GESTIÓN No. 30
EN EL CONGRESO
En defensa de la educación y salud sexual y reproductiva: David Luna, citó a un debate de control político a la Señora Ministra de Educación y al Señor Ministro de la Protección Social para que respondan por el atraso en las políticas públicas y la falta de logros en materia de educación y salud sexual reproductiva por parte del Gobierno Nacional. En efecto, la Encuesta Nacional de Demografía y Salud Profamilia 2005 mostró que en el país una de cada cinco adolescentes ha estado alguna vez embarazada, el 16% ya son madres y 4% está esperando su primer hijo. El debate se llevará a cabo en la Plenaria de la Cámara de Representantes el próximo 12 de septiembre.
En defensa de el derecho a la vida de la población escolar. El Representante David Luna radicó el proyecto de Ley “por medio del cual se establecen medidas especiales y se adoptan elementos de prevención y seguridad industrial para el transporte escolar”. El proyecto establece los criterios y requisitos mínimos para la implementación y control de medidas de seguridad industrial que deben cumplir las empresas, los conductores, acompañantes y usuarios de transporte escolar. Con esta reglamentación se pretende dar seguridad para reducir a un mínimo el riesgo de pérdida de vidas de los escolares que utilizan este medio de transporte. En Colombia existen legalmente acreditados para prestar el servicio de transporte escolar 32 mil vehículos, pero hay 10 mil que lo realizan de manera ilegal o informal. En el año 2006 en Bogotá hubo 334 accidentes con vehículos escolares, es decir casi uno diario, poniendo en riesgo a más de 150 mil niños y adolescentes que utilizan este servicio.
Por la protección del derecho colectivo al goce de un ambiente sano. El Representante David Luna radicó el proyecto de Ley No.100/07 Cámara “por medio del cual se mejora la calidad de vida urbana a través de la calidad del diesel”, que ya fue aprobado en primer debate en la Comisión V de la Cámara de Representantes. El proyecto establece una mejora en la calidad del diesel distribuido en el país mediante la disminución progresiva de los niveles de azufre. Con el proyecto se logrará que en el año 2010 Colombia esté cumpliendo las exigencias internacionales en esta materia.
En defensa de los derechos fundamentales de los niños y de las niñas. El Representante David Luna radicó el Proyecto de Acto Legislativo por medio del cual se modifica el artículo 34 de la Constitución Política en el sentido de crear la posibilidad jurídica de imponer hasta la pena de prisión perpetua para quienes cometan los delitos de homicidio doloso y violación en menores de 14 años. Lo anterior con el fin de sancionar efectivamente a las personas que realizan estas conductas y generar en lo posible, la prevención de las mismas.
Para evitar la explotación sexual de los niños, niñas y adolescentes, se rindió ponencia positiva al proyecto de ley No. 129/06C “Por medio del cual se adoptan las medidas contra la Explotación Sexual Comercial en Niños, Niñas y Adolescentes menores de 18 años” y al proyecto de ley No. 188/06C “Por medio del cual se fortalece la Ley 679/01 de lucha contra la explotación, la pornografía y el turismo sexual en menores”. Es necesario generar conciencia y medidas de protección para nuestros niños y jóvenes, pues es nuestro deber brindarles las condiciones para desarrollarse como personas libres y felices.
Por la protección de los derechos civiles y patrimoniales de las personas con discapacidad mental. Se radicó un proyecto de ley que modifica el Código Civil y el Código de Procedimiento Civil respecto de las normas que consagran el procedimiento para la declaratoria de interdicción judicial. Con este proyecto se fijan reglas claras en cuanto a la designación de guardadores y curadores así como para la rendición de cuentas que ellos deben realizar al finalizar su gestión. De igual forma, se pretende actualizar la regulación jurídica existente y hacerla compatible con los avances científicos de la ciencia médica en el campo de la salud mental. El proyecto de ley cuenta con el apoyo de la Procuraduría General de la Nación y de parlamentarios de todas las bancadas.
LO QUE HAREMOS
Nuevas normas para los establecimientos de comercio: El próximo 4 de septiembre se radicará el proyecto de ley para modificar la Ley 232 de 1995 que regula las normas de los establecimientos comerciales. La reforma tiene el propósito de dar mayores posibilidades de control a las Alcaldías locales y otorgar los instrumentos para hacer efectiva la protección del uso del suelo y las normas de funcionamiento de los establecimientos. Adicionalmente, se busca que aquellos que actualmente no cumplen con las normas de uso de suelo puedan obtener un certificado de reconocimiento que les permita regularizar su situación.
Por un país sin armas: Los Representantes David Luna y Simón Gaviria, en compañía de Guillermo Rivera y Luis Alejandro Perea del Partido Liberal, radicarán el proyecto de ley que busca regular el permiso de uso y tenencia de armas. La iniciativa busca reglamentar los procedimientos y los requisitos para el porte y tenencia de armas de fuego, municiones, explosivos y otros materiales relacionados. Adicionalmente, regular el régimen de autorización de permisos y la utilización de armas y señalar las autoridades competentes para el control de la tenencia y porte de armas por parte de los particulares.
Por las víctimas y desplazados: Se adelanta un proyecto de ley que permite a todos aquellos que lo desean contribuir con la paz y promover el bienestar de las víctimas del conflicto armado. Esta iniciativa pretende generar una bolsa destinada específicamente a la atención de las víctimas de los grupos al margen de la ley. Gracias a este proyecto cada colombiano podrá dedicar un día festivo a trabajar por la paz del país.
Por el respeto y cuidado de los animales: Luna presentará una iniciativa de ley que reforme el Estatuto Nacional de protección a los animales con el propósito de actualizar la legislación colombiana y colocarla a tono con la legislación internacional. Se busca brindar una mayor protección a los animales, aumentar las penas de los infractores y desarrollar políticas de prevención y educación. Así mismo, se generan normas de protección específicas para los animales de trabajo y se otorgan facultades de decomiso para proteger a los animales objeto de maltrato. Es un tema importante pues se ha comprobado que quien ejerce violencia sobre un animal tiende a repetirlo sobre humanos
Para lograr el efectivo reparto de competencias entre las entidades territoriales y como un instrumento para resolver el conflicto armado en Colombia, se rendirá ponencia para el primer debate primer debate de la Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial (LOOT) en la Comisión I de la Cámara de Representantes.
FOROS
Promoviendo la inserción de los jóvenes en el campo laboral: La juventud es la población mas golpeada por el desempleo y la falta de oportunidades económicas en el país. Consciente de esta problemática se organizará un foro que proponga iniciativas para mejorar las condiciones laborales de la juventud. Con los resultados foro se pretende elaborar un proyecto de ley que contribuya a crear espacios de inserción laboral para los jóvenes.
Prisión perpetua: La bancada Peñalosista invitará a expertos, académicos y a la comunidad interesada, a debatir el tema de tener en Colombia una legislación que permita tener penas de hasta de prisión perpetua en caso de violación de menores.
BOGOTA
Por una ciudad libre de humo: Se solicitó una nueva respuesta a la Alcaldía Mayor para el derecho de petición sobre el tema del consumo de cigarrillos en lugares públicos y abiertos al público. David Luna busca que se tomen las medidas para hacer exigibles las normas del Código de Policía de Bogotá que propenden por ambientes libres de humo donde se proteja la salud de los ciudadanos no fumadores.
En defensa del derecho colectivo de los bogotanos a gozar de un ambiente sano. Se instauró una acción popular en el juzgado 22 administrativo del circuito de Bogotá, con la finalidad de evitar la contaminación visual que actualmente se presenta por las vallas, pendones y pasacalles que contraviniendo lo establecido en el Código de Policía de la ciudad.
Por una ciudad aseada: Se radicó ante la Alcaldía Mayor un derecho de petición con el fin de conocer las causas y las posibles soluciones de la acumulación de basuras y de la creciente suciedad de la ciudad que atenta contra la salud pública, el derecho colectivo al goce de un ambiente sano y la cultura ciudadana.
Buscando soluciones para el abastecimiento de agua Suba: Se radicó un derecho de petición ante la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá con el fin de conocer las causas de la insuficiencia en el abastecimiento de agua en el sector de los Cerros de Suba, que conlleva a la demora en el restablecimiento del servicio de agua cuando ocurre un daño en la red y de una pobre presión en su suministro.
Por una ciudad con infraestructura adecuada: Se radicaron varios derechos de petición ante el Instituto Desarrollo Urbano con el fin de conocer las estrategias de intervención que se han diseñado para el mantenimiento de las materas y bolardos destruidos en la localidad de Chapinero.
RECORRIDOS Y COMUNIDADES
Por el respeto al uso del suelo: David Luna adelantará en el mes de septiembre un recorrido por el parque El Virrey y el barrio La Castellana con el objetivo de controlar y verificar el respeto y buen uso del suelo en estos lugares.
PRESENTACIONES Y PONENCIAS
Proyectos
1. Proyecto Desarme:
Por el cual se expiden normas sobre permisos de uso y tenencia de armas y se dictan otras disposiciones.
2. Acto legislativo Prisión Perpetua:
Por medio de la cual se modifica el artículo 34 de la Constitución Política.
3. Proyecto de ley discapacitados:
Por medio del cual se dictan normas para la protección de personas con discapacidad mental y se establece el régimen de la representación legal de incapaces.
4. Proyecto de ley buses escolares:
Por el cual se establecen medidas especiales y se adoptan elementos de prevención y seguridad industrial para el transporte escolar.
Ponencias
(por actualizar con las ponencias que se presentarán la próxima semana)
1. Ponencia proyecto de acto legislativo de reforma política:
2. Ponencia proyecto Habeas Data: Por la cual se dictan las disposiciones generales del habeas data y se regula el manejo de la información contenida en bases de datos personales, en especial la financiera, crediticia, comercial y de servicios y se dictan otras disposiciones.
3. Ponencia proyecto Estatuto Orgánico de Bogotá: Por la cual se modifica el Decreto 1421 de 1993 y se dictan otras disposiciones.
4. Ponencia Proyecto Acto Legislativo Estatuto Orgánico de Bogotá: Por medio del cual se introducen algunas modificaciones a la Constitución Política.
5. Ponencia Proyecto Acto Legislativo Reforma Política: Por medio del cual se introducen algunas modificaciones a la Constitución Política.
6. Ponencia Proyecto Reforma Política: Por medio del cual se dictan disposiciones para prevenir la injerencia de los factores delincuenciales en los procesos electorales, se modifican y adicionan algunas disposiciones de las leyes 130 de 1994, 163 de 1994 y del decreto-ley 2241 de 1986 y se dictan otras disposiciones.
7. Ponencia proyecto Habeas Data 4to. Debate: Por la cual se dictan las disposiciones generales del habeas data y se regula el manejo de la información contenida en bases de datos personales, en especial la financiera, crediticia, comercial y de servicios y se dictan otras disposiciones.
8. Ponencia Proyecto Transferencias 7mo. Debate: Por medio la cual se modifican los artículos 356 y 357 de la Constitución Política.
9. Ponencia Proyecto Pequeñas Causas Plenaria: Por medio del cual se establece el régimen aplicable a las contravenciones y se dictan otras disposiciones.
